近日，引領(lǐng)“三農(nóng)”工作新征程的2026年中央一號文件正式發(fā)布。文件立足“十五五”開局之年的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，提出“錨定農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化”的總目標(biāo)，并對全年“三農(nóng)”工作作出系統(tǒng)性部署。上海農(nóng)商銀行生于農(nóng)、興于農(nóng)，始終堅守“三農(nóng)”服務(wù)主責(zé)主業(yè)及“支農(nóng)支小”戰(zhàn)略定位，致力于將文件的宏偉藍(lán)圖轉(zhuǎn)化成申城鄉(xiāng)村振興的發(fā)展實景。
筑根基：守護(hù)大國糧倉，讓每一寸耕地都產(chǎn)出希望
保障糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給，提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和質(zhì)量效益，是“三農(nóng)”工作的頭等大事。上海農(nóng)商銀行將守護(hù)糧食安全作為金融服務(wù)的重點(diǎn)工作，以金融之力賦能農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提效、科技賦能、設(shè)施升級，為大國糧倉筑牢金融根基。
糧食生產(chǎn)主體培育方面，上海農(nóng)商銀行率先參與“政銀保擔(dān)”四方合作機(jī)制，開展“農(nóng)民合作社大走訪”專項行動，實現(xiàn)本市2000余戶合作社客戶全面觸達(dá)，將信貸資源優(yōu)先投向糧食生產(chǎn)、畜禽養(yǎng)殖等關(guān)乎國計民生的重點(diǎn)領(lǐng)域。針對本市10萬畝糧食生產(chǎn)無人農(nóng)場建設(shè)，快速制定專屬金融服務(wù)方案，為滬耕農(nóng)機(jī)落地首筆“無人農(nóng)場”建設(shè)貸款，解決其智能化升級的資金缺口，助力糧食生產(chǎn)從機(jī)械化向智能化跨越。該方案已覆蓋區(qū)內(nèi)6家重點(diǎn)創(chuàng)建主體、近萬畝建設(shè)面積。
農(nóng)業(yè)設(shè)施升級賦能方面，上海農(nóng)商銀行緊扣上海設(shè)施農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提升部署，與市融資擔(dān)保中心協(xié)同創(chuàng)新，落地全市首筆農(nóng)業(yè)擔(dān)保項下“設(shè)施農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)貸款”，為HY花卉合作社的智能玻璃溫室升級注入關(guān)鍵資金。該產(chǎn)品靈活設(shè)置貸款期限，通過政策性擔(dān)保實現(xiàn)風(fēng)險共擔(dān)，更以銀擔(dān)專項綠色通道提升服務(wù)效率，項目投產(chǎn)后預(yù)計實現(xiàn)花卉生長周期縮短25天以上、優(yōu)質(zhì)率提升至95%、年節(jié)約成本超400萬元，為高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、冷鏈物流等領(lǐng)域提供了可復(fù)制的融資模式。
支持農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新方面，上海農(nóng)商銀行瞄準(zhǔn)“三谷（張江種谷、上海農(nóng)業(yè)科創(chuàng)谷、長三角農(nóng)業(yè)硅谷）的建設(shè)機(jī)遇，聯(lián)動政府、科研院所和產(chǎn)業(yè)平臺，打造“科鑫農(nóng)”專屬金融服務(wù)方案。聚焦智能裝備、生物制造等前沿領(lǐng)域，圍繞農(nóng)業(yè)科技企業(yè)“高投入、長周期、輕資產(chǎn)”的發(fā)展特征，通過“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)+科技金融”雙擎驅(qū)動，構(gòu)建覆蓋研發(fā)、中試、轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化各階段的立體金融產(chǎn)品體系，賦能農(nóng)業(yè)科技企業(yè)加快技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化，陪伴企業(yè)從實驗室萌芽走向產(chǎn)業(yè)化落地。
激活種業(yè)農(nóng)業(yè)“芯片”方面，上海農(nóng)商銀行勇于探索破局。面對上海HH有限公司這家擁有多項植物新品種權(quán)、但缺乏傳統(tǒng)抵押物的花卉種業(yè)企業(yè)，聯(lián)合農(nóng)業(yè)科研院所，創(chuàng)新探索植物新品種權(quán)價值評估與質(zhì)押路徑，成功落地全市首筆植物新品種權(quán)質(zhì)押貸款，為盤活農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)、支持種源技術(shù)攻關(guān)開辟了新路徑。
促振興：激活產(chǎn)業(yè)動能，讓每一份耕耘都收獲財富
實現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收，是鄉(xiāng)村振興的重點(diǎn)任務(wù)，其根本途徑在于培育壯大縣域富民產(chǎn)業(yè)，推動農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)深度融合。上海農(nóng)商銀行以多元金融產(chǎn)品與服務(wù)，精準(zhǔn)灌溉從田間地頭到市場終端的全產(chǎn)業(yè)鏈，全力支持小農(nóng)戶與現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)有機(jī)銜接，為農(nóng)民增收致富筑牢堅實的產(chǎn)業(yè)根基。
錨定“產(chǎn)業(yè)發(fā)展”“鄉(xiāng)村振興”“共同富�！钡饶繕�(biāo)，上海農(nóng)商銀行制定“鎮(zhèn)村三年行動計劃”，開展“全面服務(wù)鄉(xiāng)村振興，助力鎮(zhèn)村高質(zhì)量發(fā)展”百日百鎮(zhèn)系列行動，完成全市108個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋建聯(lián)對接，簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，制定一鎮(zhèn)一策專屬金融服務(wù)方案。
在鄉(xiāng)村新業(yè)態(tài)新模式培育上，上海農(nóng)商銀行創(chuàng)新金融支持方式，助力青浦練塘“滿山鄉(xiāng)遇”、重固“花田里”等鄉(xiāng)村振興農(nóng)文旅項目建設(shè)，打通利用鄉(xiāng)村農(nóng)房過程中的融資瓶頸，實現(xiàn)從“盤活整村”到“激活農(nóng)地”的深化。落地全市首批涉農(nóng)個人農(nóng)擔(dān)批次貸款，為上海市首個“星農(nóng)人”提供個人經(jīng)營貸款，支持本市鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展。對集體經(jīng)營性建設(shè)用地如何抵押擔(dān)保進(jìn)行重點(diǎn)攻關(guān)和突破，落地青浦區(qū)首筆入市集體經(jīng)營性建設(shè)用地使用權(quán)抵押貸款，保障小昆山鎮(zhèn)民宿新建項目開工建設(shè)，實現(xiàn)“資源變資產(chǎn)、資產(chǎn)變資本”。
生態(tài)保護(hù)與綠色發(fā)展領(lǐng)域同樣成果顯著。上海農(nóng)商銀行支持建設(shè)奉賢海灣40兆瓦“漁光互補(bǔ)”項目，助力形成“水上發(fā)電、水下養(yǎng)殖”的立體經(jīng)營模式。該項目獲得1.6億元授信支持，建成后年發(fā)電量超5000萬千瓦時，可滿足約3.8萬戶家庭全年用電，年均減少二氧化碳排放4.9萬噸，同時使魚塘單位面積產(chǎn)值提升300%，以“綠色農(nóng)業(yè)”帶動“綠能富民”，實現(xiàn)生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益雙贏。與金山區(qū)氣象局深化合作，創(chuàng)新推出全市首筆“氣候貸”，通過“金融+氣象”結(jié)合，將涉農(nóng)經(jīng)營主體應(yīng)對氣象災(zāi)害的能力轉(zhuǎn)化為量化評估體系，解決缺乏合格抵押物的融資痛點(diǎn)，為鄉(xiāng)村生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。
圍繞糧食、蔬菜、水果等上海優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品品類，上海農(nóng)商銀行支持包括“松江大米”“練塘茭白”“白鶴草莓”“亭林雪瓜”等一批地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展。通過推動區(qū)域品牌農(nóng)產(chǎn)品拓展線上渠道，并與市供銷社、駐村干部聯(lián)合開展“上農(nóng)好物”鄉(xiāng)村振興供銷市集活動，助力本土優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品“從田頭直達(dá)灶頭”，提升特色產(chǎn)業(yè)收益。
聚焦社會經(jīng)濟(jì)“血管末梢”的家庭農(nóng)場主、個體戶等長尾客群，上海農(nóng)商銀行下沉金融服務(wù)，織密服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，以“真人、真事、真交易”為底層邏輯，深耕“產(chǎn)業(yè)+客戶”精準(zhǔn)作業(yè)模式，充分發(fā)揮“小額、信用、高效”優(yōu)勢，加大對水稻種植、漁業(yè)養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)微小經(jīng)營主體的扶持力度，暢通普惠涉農(nóng)服務(wù)“最后一公里”。
美鄉(xiāng)村：賦能基層治理，讓每一處鄉(xiāng)土都充滿溫情
建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村，推動農(nóng)村信用體系建設(shè)，提升鄉(xiāng)村治理水平是鄉(xiāng)村振興的重要目標(biāo)。在上海，金融功能正從單一的資金供給，向深度嵌入基層治理的“連接器”拓展。
信用體系建設(shè)是重要布局。上海農(nóng)商銀行建立“鄉(xiāng)村振興網(wǎng)格化金融”服務(wù)機(jī)制，將村民的誠信行為、經(jīng)營狀況、鄉(xiāng)鄰口碑等“軟信息”轉(zhuǎn)化為可評估的“硬信用”，截至2025年末，累計評定369個信用村及10個信用鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）。信用村內(nèi)的村民不僅能享受整村授信服務(wù)，還能獲得鄉(xiāng)村振興專屬主題理財產(chǎn)品收益加成，讓誠信真正轉(zhuǎn)化為可感知的金融價值。
“銀農(nóng)直連”是關(guān)鍵舉措。上海農(nóng)商銀行以數(shù)字化轉(zhuǎn)型為抓手，強(qiáng)化涉農(nóng)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施鋪設(shè)，推動銀農(nóng)直連全市接入，實現(xiàn)農(nóng)村集體資金申請、審批、支付、記賬、監(jiān)督的全流程信息管理，從源頭上防范農(nóng)村集體資金使用風(fēng)險，助力提升農(nóng)村集體資金管理效率，推動農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的多元化健康發(fā)展，有效提升農(nóng)村集體“三資”管理的規(guī)范性和透明度。
數(shù)字化工具提供創(chuàng)新支撐。在“鄉(xiāng)村治理積分管理系統(tǒng)”運(yùn)用推廣的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新升級“金融+積分+信用”融合模式，實現(xiàn)“積分戶”向“信用戶”轉(zhuǎn)化，積分高的村民可獲得存貸款利率優(yōu)惠等金融權(quán)益，引導(dǎo)村民從“旁觀者”變?yōu)椤皡⑴c者”，為構(gòu)建鄉(xiāng)村信用生態(tài)提供重要支撐。
初心如磐，篤行致遠(yuǎn)。截至2025年末，上海農(nóng)商銀行涉農(nóng)貸款規(guī)模超660億元，普惠涉農(nóng)貸款規(guī)模超150億元，長期保持區(qū)域市場領(lǐng)先地位。這些數(shù)字背后，是上海農(nóng)商銀行70多年如一日服務(wù)“三農(nóng)”的堅守與創(chuàng)新。
農(nóng)為邦本，本固邦寧。上海農(nóng)商銀行將繼續(xù)秉承“普惠金融助力百姓美好生活”的使命，以中央一號文件精神為指引，持續(xù)深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，不斷創(chuàng)新產(chǎn)品與服務(wù)模式，將更多金融資源配置到鄉(xiāng)村振興的重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，為上海率先實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、譜寫鄉(xiāng)村全面振興新篇章貢獻(xiàn)更堅實的金融力量。
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