1月15日，國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會(huì)，國(guó)家外匯局資本項(xiàng)目管理司司長(zhǎng)肖勝在回答記者問(wèn)時(shí)表示，“十五五”規(guī)劃建議提出要“提升資本項(xiàng)目開放水平”，我們將錨定“十五五”目標(biāo)任務(wù)，有序推進(jìn)直接投資、證券投資、跨境融資等領(lǐng)域資本項(xiàng)目高水平制度型開放，主要措施包括以下四個(gè)方面。
第一，有序推進(jìn)金融市場(chǎng)雙向開放。近期，人民銀行、外匯局聯(lián)合發(fā)布境內(nèi)企業(yè)境外上市資金管理政策，統(tǒng)一境外上市本外幣資金管理，支持企業(yè)在境外金融市場(chǎng)高效融資。下一步，我們將進(jìn)一步研究?jī)?yōu)化合格境外機(jī)構(gòu)投資者（QFII）跨境資金政策，繼續(xù)有序發(fā)放合格境內(nèi)機(jī)構(gòu)投資者（QDII）投資額度，配合有關(guān)部門推進(jìn)滬深港通、債券通等金融市場(chǎng)互聯(lián)互通機(jī)制建設(shè)，不斷提升金融市場(chǎng)雙向開放水平。
第二，持續(xù)深化跨境投融資外匯管理改革。我們將進(jìn)一步加大力度推進(jìn)外商直接投資外匯管理改革，著力簡(jiǎn)化相關(guān)外匯登記手續(xù)，便利外商投資資金支付使用，更好助力外資來(lái)華展業(yè)興業(yè)。修訂出臺(tái)境內(nèi)企業(yè)境外放款本外幣一體化管理辦法，支持便利“走出去”企業(yè)資金融通，更好降本增效。完善出臺(tái)國(guó)內(nèi)外匯貸款外匯管理政策，助力企業(yè)更好開展跨境貿(mào)易活動(dòng)。同時(shí)，我們還將制定新的一攬子跨境投融資便利化政策措施，進(jìn)一步優(yōu)化匯兌管理，提升數(shù)字化服務(wù)水平，更好支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
第三，積極提升做好金融“五篇大文章”能力。2025年，我們針對(duì)高新技術(shù)、“專精特新”和科技型中小企業(yè)，升級(jí)出臺(tái)更便利的跨境融資政策，并開展綠色外債業(yè)務(wù)試點(diǎn)，支持綠色發(fā)展和低碳轉(zhuǎn)型項(xiàng)目。截至目前，上述政策已助力企業(yè)合計(jì)獲得近百億美元融資。下一步我們將繼續(xù)以科技金融和綠色金融為重點(diǎn)，進(jìn)一步抓好政策落實(shí)和試點(diǎn)的升級(jí)擴(kuò)面，讓更多企業(yè)享受到政策便利，支持科技創(chuàng)新和綠色低碳發(fā)展。
第四，推廣升級(jí)跨國(guó)公司本外幣資金池政策。近年來(lái)，我們持續(xù)推進(jìn)跨國(guó)公司資金池政策迭代升級(jí)，并加大對(duì)各類資金池的整合力度，初步形成“本外幣合一，高低版搭配”的跨國(guó)公司資金池政策框架。截至目前，已惠及超1100家跨國(guó)公司、1.9萬(wàn)家成員企業(yè)，涉及跨境收支2.1萬(wàn)億美元。近期，我們已將適用于大型或超大型跨國(guó)公司的本外幣一體化資金池政策推廣全國(guó)。2026年，我們還將面向更多中等規(guī)模的跨國(guó)公司，在全國(guó)范圍內(nèi)推廣跨境資金集中運(yùn)營(yíng)管理政策，支持便利更多跨國(guó)公司靈活高效開展跨境資金運(yùn)營(yíng)，助力總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
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