房地產(chǎn)止跌回穩(wěn):四點常識性國際經(jīng)驗
房地產(chǎn)市場研究(上篇)
全文共6116字,閱讀大約需要12分鐘
文 財信研究院 宏觀團(tuán)隊
伍超明 胡文艷 李沫 段雨佳
投資要點
核心觀點:
我國房地產(chǎn)市場如何止跌回穩(wěn),用什么關(guān)鍵指標(biāo)來衡量,什么時候能止跌回穩(wěn),這三個問題無法也不能回避。本文重點探討和嘗試回答第二個問題。
一、國際比較研究:容易陷入“刻舟求劍”陷阱。在研究中國房地產(chǎn)市場何時能止跌回穩(wěn)時,由于缺乏國內(nèi)可借鑒先例,不得不參考國際經(jīng)驗。然而,對比全球不同國家、不同時期、不同類型、不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的房地產(chǎn)危機(jī)后,如果簡單采用“拿來主義”,用國際經(jīng)驗的“尺子”和歷史的“尺子”去丈量國內(nèi)現(xiàn)實和未來的“尺寸”,陷入“刻舟求劍”陷阱的概率偏大,實際上“輕舟已過萬重山”。當(dāng)然,不能排除偶然得到正確結(jié)論或誤中的可能性。
二、中國房地產(chǎn)何時能止跌回穩(wěn):參照國際經(jīng)驗的“刻舟求劍”結(jié)論是2026年底或2027年年中。我們對1970-2024年期間全球16個國家25次房地產(chǎn)危機(jī)數(shù)據(jù)進(jìn)行了整理,發(fā)現(xiàn)大型房地產(chǎn)泡沫的價格上升期和下降期平均數(shù)分別為27和23個季度,分別接近7年和6年;小型房地產(chǎn)危機(jī)則分別為29和26個季度,也分別在7年和6年左右。根據(jù)BIS數(shù)據(jù),截至今年三季度末我國房地產(chǎn)市場已經(jīng)調(diào)整了12個季度,如果參照國際經(jīng)驗還需調(diào)整10-11個季度,即2026年底或2027年年中能止跌回穩(wěn)。
三、房地產(chǎn)市場止跌回穩(wěn):四點常識性國際經(jīng)驗。本報告上篇(下篇探討我國房地產(chǎn)市場何時止跌回穩(wěn))從市場機(jī)制作用視角切入,發(fā)現(xiàn)全球典型房地產(chǎn)危機(jī)中各市場因素間的相互作用機(jī)制存在很多相似性,我們將其整理并總結(jié)出四點常識性的規(guī)律機(jī)制或經(jīng)驗。常識性經(jīng)驗一:量先于價,量增方能價穩(wěn);常識性經(jīng)驗二:庫存或空置率降至正常水平,價格才能止跌回升;常識性經(jīng)驗三:房價泡沫出清、購房成本下降、收入合理增長,房價才有回升可能;常識性經(jīng)驗四:危機(jī)應(yīng)對需及時果斷采取非常規(guī)措施,否則代價很大。這些規(guī)律看似簡單且平常,但違背則代價巨大。經(jīng)濟(jì)研究要回歸常識,房地產(chǎn)調(diào)整或危機(jī)防治何嘗又不是。
正文
針對2021年以來國內(nèi)房地產(chǎn)市場的深度調(diào)整,2024年“9.26”政治局會議明確提出“要促進(jìn)房地產(chǎn)市場止跌回穩(wěn)”。如何止跌回穩(wěn),用什么關(guān)鍵指標(biāo)來衡量止跌回穩(wěn),我國房地產(chǎn)市場什么時候能止跌回穩(wěn),這三個問題無法也不能回避。第一個問題是政策措施,第二個問題是衡量指標(biāo),第三個問題是在前兩個問題基礎(chǔ)上的預(yù)判。
本報告重點探討第二個和第三個問題,當(dāng)然分析中也有第一個問題的國際經(jīng)驗和教訓(xùn)。報告分為上下兩篇,上篇從國際視角出發(fā),通過比較分析全球較典型的房地產(chǎn)危機(jī),找出一些常識性的市場規(guī)律機(jī)制或者經(jīng)驗,回答哪些關(guān)鍵指標(biāo)可以衡量房地產(chǎn)市場的止跌回穩(wěn),避免“想當(dāng)然”問題和單一指標(biāo)有失偏頗的陷阱;在此基礎(chǔ)上,下篇分析我國房地產(chǎn)市場何時能止跌回穩(wěn)。
一、國際比較研究:容易陷入“刻舟求劍”陷阱
在研究中國房地產(chǎn)問題,尤其是預(yù)判市場調(diào)整的時長、深度及其影響時,由于缺乏國內(nèi)可借鑒的先例,不得不轉(zhuǎn)向國際經(jīng)驗以尋求參考。但是,在進(jìn)行國際比較研究中,難以避免的尷尬現(xiàn)象是,把全球不同國家、不同時期、不同類型、不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的房地產(chǎn)危機(jī)進(jìn)行簡單對比,并試圖從中提煉出一些普遍規(guī)律,如果此時簡單地采用“拿來主義”,用來衡量中國房地產(chǎn)市場可能調(diào)整的時長、深度,并據(jù)此推斷未來市場走向,我們可能陷入“刻舟求劍”的謬誤,忽視“輕舟已過萬重山”的現(xiàn)實變化。
筆者根據(jù)Are Oust和Kjartan Hrafnkelsson(2017)對什么是房地產(chǎn)泡沫以及對大型泡沫和小型泡沫區(qū)分標(biāo)準(zhǔn)的研究結(jié)論,對1970-2024年期間全球16個國家25次房地產(chǎn)危機(jī)的數(shù)據(jù)進(jìn)行了整理。根據(jù)Are Oust和Kjartan Hrafnkelsson(2017)的研究結(jié)論,大型房地產(chǎn)泡沫是實際價格大幅上漲,至少在五年內(nèi)上漲50%或在三年內(nèi)上漲35%,隨后房價立即大幅下跌至少35%;小型泡沫是指實際價格大幅上漲,至少在五年內(nèi)上漲35%或在三年內(nèi)上漲20%,隨后立即出現(xiàn)至少20%的價格調(diào)整。限于數(shù)據(jù)的可獲得性,部分國家和危機(jī)沒有納入,整理結(jié)果見圖1和圖2。
圖1是芬蘭、英國、美國等九國大型房地產(chǎn)泡沫形成和破滅的時間長度,其中T為房地產(chǎn)泡沫時期的價格最高點,向前、向后延伸分別表示房地產(chǎn)價格上升期和下降期。不難看出,不同房地產(chǎn)危機(jī)的價格上升時長和下降時長均不相同。從平均數(shù)看,大型房地產(chǎn)泡沫的價格上升期和下降期分別為27和23個季度,分別接近7年和6年。
圖2顯示的是日本、英國、比利時、丹麥、韓國等11國發(fā)生的16次小型房地產(chǎn)泡沫的形成和破滅時長。與大型泡沫一樣,不同危機(jī)的上升時長和下降時長均不相同,即使在一國的不同時期也是如此。16次小型房地產(chǎn)危機(jī)的平均上升時長和下降時長分別為29和26個季度,也分別在7年和6年左右。如果剔除掉日本、丹麥、愛爾蘭等少數(shù)幾次危機(jī)時長較特殊的情況,那么小型房地產(chǎn)危機(jī)平均上升時長和下降時長則縮短至19和22個季度,在5年左右。
國內(nèi)外不少研究都做過上述分析,在評估中國房地產(chǎn)市場時,一般會將上述結(jié)論和中國房價走勢進(jìn)行對比,由此預(yù)測我國房地產(chǎn)市場的可能調(diào)整時間長度,得到什么時候能止跌回穩(wěn)的結(jié)論。根據(jù)國際清算銀行(BIS)數(shù)據(jù),我國房地產(chǎn)價格上升時長為26個季度,與國際平均水平相當(dāng);下降時長方面,截至今年三季度末,已經(jīng)調(diào)整了12個季度。如果用國際經(jīng)驗這把“尺子”去量或評估我國未來房地產(chǎn)市場的可能調(diào)整時長,還需10-11個季度左右,即要到2026年底或2027年年中才能結(jié)束調(diào)整,大約還需2年-2年半時間。
筆者暫不對我國房地產(chǎn)市場調(diào)整時長結(jié)論做評論,我們會在下篇中作專門研判。僅從研究方法看,用國際經(jīng)驗的“尺子”和歷史的“尺子”去衡量國內(nèi)和未來的“尺寸”,雖屬無奈之舉,但略顯單薄和倉促,陷入“刻舟求劍”陷阱的概率較大,當(dāng)然不排除誤中的可能。
接下來,我們想從市場機(jī)制作用的角度出發(fā),在各國房地產(chǎn)危機(jī)中找出一些規(guī)律性機(jī)制或經(jīng)驗,用來研判我國房地產(chǎn)市場,可能更有價值。因為盡管各國國情、發(fā)展階段、危機(jī)類型及所處時期各異,但房地產(chǎn)市場內(nèi)各因素間的相互作用機(jī)制卻存在一定的相似性。這一共通性正是我們上篇將要重點探討的核心內(nèi)容。
二、房地產(chǎn)止跌回穩(wěn):四點常識性國際經(jīng)驗
受限于數(shù)據(jù)可獲得性,我們在16個國家中選擇部分國家不同時期的數(shù)據(jù)進(jìn)行了分析,得到了四點常識性的規(guī)律機(jī)制或經(jīng)驗,旨在明確哪些關(guān)鍵指標(biāo)能夠有效衡量房地產(chǎn)市場的止跌回穩(wěn)。
(一)常識性經(jīng)驗一:量先于價,量增方能價穩(wěn)
判斷房地產(chǎn)市場是否止跌回穩(wěn),首先想到的是價格和銷售量兩個指標(biāo),這不無道理。實際上,房地產(chǎn)市場和股票市場在一定程度上具有相似的地方,因為這兩個市場中交易的資產(chǎn)都有很強(qiáng)的金融屬性,比如股票市場行情向好需要量、價的相互配合。但已有學(xué)術(shù)研究成果表明,股票市場中量和價哪個是領(lǐng)先指標(biāo),尚無定論。相較之下,在房地產(chǎn)市場,房屋銷售量作為房價的領(lǐng)先指標(biāo),已得到多個國家實踐經(jīng)驗的驗證。
我們分析了美國和荷蘭幾次典型的房地產(chǎn)市場波動,發(fā)現(xiàn)無論在周期的上行階段還是下行階段,銷售量均領(lǐng)先價格變動(見圖3-4)。如在2008年全球金融危機(jī)爆發(fā)后,美國和荷蘭房地產(chǎn)市場價格均出現(xiàn)大幅調(diào)整,但在價格快速下降前,房屋銷售量早已分別先于價格15、23個月見頂下行;而在房價止跌回升階段,則分別領(lǐng)先10、5個月放量見底回升。2022年兩國房地產(chǎn)市場波動也遵循了銷售量領(lǐng)先價格變動的規(guī)律。這里需要指出的是,并不是銷售量初現(xiàn)回升,就能輕易斷定房價隨后會止跌上漲,需要多觀察一段時間,這也為多國經(jīng)驗所證實。
(二)常識性經(jīng)驗二:庫存或空置率降至正常水平,價格才能止跌回升
房地產(chǎn)市場保持一定的庫存水平是正,F(xiàn)象,但過高和過低均會對市場產(chǎn)生負(fù)面影響,過高抑制價格,過低催生房價泡沫,回歸符合本國或地區(qū)的合適庫存水平才利于房地產(chǎn)市場平穩(wěn)發(fā)展。但從全球諸多國家的歷史實際經(jīng)驗看,庫存波動是常態(tài),且幅度往往較大,這不僅導(dǎo)致房地產(chǎn)市場大幅波動甚至引發(fā)危機(jī)。
庫存指標(biāo)有銷售市場的商品房庫存和租賃市場的租賃空置率,前者又可以分為新建商品房待售量(面積)和成屋可供銷售量(面積)?v觀全球典型的房地產(chǎn)市場波動周期,不難發(fā)現(xiàn),只有當(dāng)庫存回歸到與本國或地區(qū)實際情況相適應(yīng)的合適水平時,房地產(chǎn)價格才會止跌回穩(wěn)。
以美國為例。在2007年美國次貸危機(jī)爆發(fā)前,2003年小布什總統(tǒng)推出《美國夢首付款法案》,以實現(xiàn)居者有其屋夢想,此后美國房價和庫存指標(biāo)出現(xiàn)不同尋常的同步抬升現(xiàn)象,直到泡沫破滅才結(jié)束這一格局。具體看,從2005年開始,房價和庫存經(jīng)歷了持續(xù)2年多的同步上升,直到2007年泡沫破滅;在這一過程中,房屋可供銷售月數(shù)從起步時的4.5個月快速提高到2008年的11.2個月,危機(jī)發(fā)生后又急劇降至2012年5個月左右的水平,與房價起步時相當(dāng),房價也隨之止跌企穩(wěn)并回升至今(見圖5)。根據(jù)美國經(jīng)驗,4.5-6.0個月是一個比較合適該國的庫存區(qū)間水平。在同期租賃市場,房屋空置率也經(jīng)歷了相似的過程,空置率從高點11.1%降至次貸危機(jī)前的8%左右后,房價才企穩(wěn)回升(見圖6)。
除了美國的經(jīng)驗,日本和韓國也提供了同樣的例證,能得出相同的結(jié)論(見圖7-8),這里不再贅述。
(三)常識性經(jīng)驗三:房價泡沫出清、購房成本下降、收入合理增長,房價才有回升可能
為了衡量家庭的購房能力,美國房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人協(xié)會(the National Association of Realtors,NAR)構(gòu)建了住房購買力指數(shù)(Housing Affordability Index,HAI)。HAI用于考察住宅市場中處于中位數(shù)收入水平的家庭對處于中位數(shù)價格住宅的承受能力,反映在一定首付比例下,中位數(shù)居民家庭收入對代表性住宅按揭貸款月供的覆蓋能力。如果指數(shù)為100,表示達(dá)到收入中位數(shù)的家庭,其收入剛好足夠負(fù)擔(dān)一個價格為中位數(shù)的住宅按揭貸款,指數(shù)超過100表示購買能力提高,指數(shù)越高購買能力越強(qiáng),反之則相反。
從1980年以來美國的實踐看,1980-2000年美國家庭購房能力持續(xù)提高(見圖9),主要受益于貸款利率的快速下降,導(dǎo)致購房成本下降較多,而同期房價和家庭收入中位數(shù)同步波動且漲幅基本相同,不是購買力指數(shù)提高的主要推動因素(見圖10)。此后2001-2006年房價快速上漲并超過收入漲幅,加上利率降幅有限,導(dǎo)致住房購買力指數(shù)從2001年高點135.9%大幅降至2006年低點100.4%,房價上漲不可持續(xù)最終引發(fā)了2007年次貸危機(jī)的爆發(fā)。危機(jī)后房價大幅下行,貸款利率也較大幅度下調(diào),住房購買力指數(shù)再次從2007年低點的106.6%爬升至2013年初高點212.7%,期間房價在2012年初止跌回升并持續(xù)至今。2020年疫情危機(jī)以來,美國房價漲至歷史新高,但住房購買力指數(shù)在2022年美聯(lián)儲啟動大幅加息后降至100%左右,兩個指數(shù)的背道而馳在2007年次貸危機(jī)前發(fā)生過(見圖9-10)。美國高房價能否持續(xù),留待時間去檢驗,但按照過往經(jīng)驗,兇多吉少。從美國經(jīng)驗看,房價泡沫出清、購房成本下降、居民收入合理增長(2009-2023年家庭收入中位數(shù)年均增速為3.8%),對房價止跌回升至關(guān)重要,缺一不可。
與美國類似,英國也構(gòu)建了首套房屋負(fù)擔(dān)壓力指數(shù),衡量首次購房者(first time buyer,F(xiàn)TB)抵押貸款支付占實得工資的比例,反映購房壓力(affordability pressures)大小。指數(shù)越高說明購房負(fù)擔(dān)壓力越大,反之則相反。上世紀(jì)80年代以來,英國房地產(chǎn)市場經(jīng)歷了兩次典型的周期波動,均證明購房負(fù)擔(dān)水平降至長期均值后,房價才有可能止跌回升。
第一次周期發(fā)生在1982-1996年。1982-1989年英國房價出現(xiàn)持續(xù)快速上漲,高房價加重了家庭購房壓力,負(fù)擔(dān)壓力指數(shù)從75%左右提高到147.7%,大幅超過85%左右的長期均值水平,導(dǎo)致房價在1990-1996年經(jīng)歷了長達(dá)7年的調(diào)整,購房負(fù)擔(dān)壓力指數(shù)相應(yīng)從147.7%大幅降至46.2%(見圖11-12)。購房負(fù)擔(dān)壓力減輕后,家庭購房能力增強(qiáng),房價從1996年開始止跌回升。
第二次周期在2001-2013年。2001-2007年房價上漲再次推動負(fù)擔(dān)壓力指數(shù)達(dá)到135.2%,遠(yuǎn)高于長期均值,2008年全球金融危機(jī)爆發(fā)后英國房價大幅下跌,帶動負(fù)擔(dān)壓力指數(shù)從137%再次降至2013年的87%,回歸至長期均值附近,房價也開啟了回升之旅至今。這里需要說明的是,2013年以后英國房價持續(xù)上漲,但購房負(fù)擔(dān)壓力指數(shù)一直在均值附近,主要原因有二:一是貸款利率從危機(jī)前的5.5%大幅降至危機(jī)后的0.5%,購房負(fù)擔(dān)大大減輕;二是家庭可支配總收入在2014-2023年保持了4.5%的年均增速,為家庭購房能力提供了財力保障。
綜合美國和英國的實踐,房地產(chǎn)價格從大幅調(diào)整到止跌回升的過程中,有三點是相同的,就是房價泡沫的出清、購房成本的下降和居民收入的合理增長。
(四)常識性經(jīng)驗四:危機(jī)應(yīng)對需及時果斷采取非常規(guī)措施,否則代價很大
十次危機(jī),九次房地產(chǎn),表明房地產(chǎn)市場的大幅調(diào)整易引發(fā)系統(tǒng)性危機(jī),不僅僅是一個行業(yè)的簡單周期性波動,不能輕視,應(yīng)采取非常規(guī)措施應(yīng)對,這一點已為國際經(jīng)驗所反復(fù)驗證。在諸多實踐中,既有成功的案例,如美國2007年次貸危機(jī)的有效處理;也有令人警醒的失敗教訓(xùn),其中日本的經(jīng)驗尤為深刻,為世人提供了寶貴的啟示與警示。
2007年次貸危機(jī)發(fā)生后,美國監(jiān)管部門及時采取了非常規(guī)應(yīng)對措施,果斷注入國家信用,避免了“社會信用坍塌”,減少了對經(jīng)濟(jì)的災(zāi)難性沖擊,名義GDP規(guī)模只收縮了1年就超過危機(jī)前水平,房價調(diào)整時間從2007年2月至2012年2月共歷時5年(見圖13)。非常規(guī)應(yīng)對措施集中在以下四方面:
一是非常規(guī)貨幣政策。包括大幅降低利率,將聯(lián)邦基金利率目標(biāo)區(qū)間從5-5.25%的高位下調(diào)至0-0.25%,創(chuàng)造多種融資工具如商業(yè)票據(jù)融資工具(CPFF)為市場注入流動性,2008-2014年先后實施三輪量化寬松(QE)政策,以釋放流動性和壓低長端利率。
二是大規(guī)模救助金融機(jī)構(gòu)。財政和貨幣政策快速達(dá)成共識,并聯(lián)手發(fā)揮合力。如2008年3月美聯(lián)儲提供緊急貸款,協(xié)助摩根大通收購瀕臨破產(chǎn)的貝爾斯登, 9月美聯(lián)儲提供850億美元緊急貸款,救助瀕臨破產(chǎn)的美國國際集團(tuán)AIG,10月美國國會通過《經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定緊急法案》,授權(quán)財政部實施7000億美元的金融救助計劃(TARP),購買金融機(jī)構(gòu)的受損資產(chǎn),穩(wěn)定金融市場。
三是實施經(jīng)濟(jì)刺激計劃。2008年2月布什總統(tǒng)簽署總額約為1680億美元的經(jīng)濟(jì)刺激方案,2009年2月奧巴馬總統(tǒng)簽署總額為7870億美元的經(jīng)濟(jì)刺激計劃,均旨在刺激經(jīng)濟(jì)增長和創(chuàng)造就業(yè),避免經(jīng)濟(jì)衰退。
四是果斷及時注入國家信用,接管“兩房”。2007年9月美國財政部宣布接管兩大房屋貸款融資機(jī)構(gòu)房利美(Fannie Mae)和房地美(Freddie Mac),由新成立的聯(lián)邦住房金融署(FHFA)負(fù)責(zé)管理,2008年9月正式接管“兩房”,并提供巨額資金支持。該舉措意味著對“兩房”注入國家信用,充當(dāng)美國房地產(chǎn)市場的“最后貸款人”,避免了社會信用坍塌,斬斷房地產(chǎn)市場信用風(fēng)險鏈條的傳導(dǎo)和外溢,起到強(qiáng)力修復(fù)預(yù)期功效,有很強(qiáng)的借鑒意義。
相對于美國而言,日本在應(yīng)對上世紀(jì)90年代房地產(chǎn)泡沫破裂的過程中,雖然采取了系列政策措施,但苦于沒有國際案例參考和經(jīng)濟(jì)理論指導(dǎo),疊加國內(nèi)體制機(jī)制問題,出現(xiàn)了應(yīng)對遲緩、政策效果有限、不良資產(chǎn)處理不徹底以及結(jié)構(gòu)性改革不足等問題,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)長期低迷和通貨緊縮,國民經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷了“失去的三十年”,房地產(chǎn)價格罕見地持續(xù)下降了20年(見圖14),即使首都圈房價下降時間也超過了10年(見圖15),日本付出了高昂代價。
應(yīng)對房地產(chǎn)危機(jī),應(yīng)該說日本出臺了不少政策措施,如貨幣政策首開零利率、QE量化寬松政策先河(見圖15),財政政策實施大規(guī)模公共事業(yè)投資和減稅減免等,但事后卻成為一個不成功案例,問題和教訓(xùn)主要體現(xiàn)在兩方面:
一是政策應(yīng)對遲緩,錯過最佳時機(jī)。在泡沫破裂后,日本政府的救助措施不夠迅速和有力,延誤了危機(jī)處理的最佳時機(jī)。其中很重要的一個原因是決策層和金融機(jī)構(gòu)對危機(jī)嚴(yán)重性認(rèn)識不足,在泡沫破裂初期認(rèn)為經(jīng)濟(jì)能夠自行恢復(fù),導(dǎo)致決策層沒有及時達(dá)成政策共識和出臺力度合適的政策措施。如對不良債權(quán)處置問題上,日本央行和大藏省歷時8年才達(dá)成處置共識,這不僅延誤了政策出臺的最佳時間,也大幅削減了政策效果,事倍功半。
二是政策效果欠佳。貨幣政策方面,面對消費和投資信心不足,長期零利率政策未能有效刺激經(jīng)濟(jì),反而導(dǎo)致了“流動性陷阱”;財政政策方面,大規(guī)模的財政刺激措施在初期有一定效果,但后期效果遞減,其中原因既有投資乘數(shù)下降機(jī)制的作用,也有日本經(jīng)濟(jì)體制的問題,如財政刺激資金部分流向了僵尸企業(yè),延緩了市場出清和資源優(yōu)化配置,大量資金投入到低效或重復(fù)的基礎(chǔ)設(shè)施項目中,導(dǎo)致投資效率低下等,不但沒有有效拉動經(jīng)濟(jì)增長,反而導(dǎo)致公共債務(wù)負(fù)擔(dān)加重和財政赤字?jǐn)U大。
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