廣西監(jiān)管局將落實城市房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機制作為踐行“四新”工程要求的重大考驗和重要抓手，突出樹立雷厲風行、善作善成的高效執(zhí)行者形象，成立以主要負責同志為組長的領導小組，抽調(diào)精干力量組建工作專班，突出主動性抓落實、協(xié)同性抓落實、創(chuàng)造性抓落實，在全國率先推動協(xié)調(diào)機制落地。截至4月25日，全區(qū)兩批次共推送278個白名單項目，其中153個項目已落地融資96.66億元，白名單項目數(shù)量及融資金額持續(xù)處于全國前列，專班工作得到自治區(qū)政府藍天立主席高度肯定，并在總局推進城市房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機制工作專題會議上作經(jīng)驗發(fā)言。
一、突出主動性抓落實，率先推動協(xié)調(diào)機制全國首單落地
一是主動謀劃，制定“1+N”工作方案細化落實政策。落實總局方案要求細化制定廣西房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機制工作方案，配套出臺融資對接協(xié)調(diào)、貼身跟蹤監(jiān)測、完善資金監(jiān)管等7項“硬招”，加快推動協(xié)調(diào)機制落地見效。1月26日，全國首筆城市房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機制下的房地產(chǎn)開發(fā)貸款落地南寧。二是主動提速，加快形成融資協(xié)調(diào)實物工作量。壓實機構主體責任，督促機構組建專項工作團隊，建立授信審批綠色通道，細化盡職免責制度，實現(xiàn)清單內(nèi)項目最快5天融資落地，切實達到“應滿盡滿”要求。目前廣西已實現(xiàn)全區(qū)14個設區(qū)市融資落地全覆蓋，累計為153個項目提供融資支持96.66億元，融資規(guī)模持續(xù)處于全國前列。三是主動發(fā)聲，營造政策落地良好氛圍。提升宣傳層級，提振市場信心，落地全國首筆城市房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機制下的房地產(chǎn)開發(fā)貸款經(jīng)驗做法獲中央電視臺采訪播報，落實融資協(xié)調(diào)機制一視同仁滿足不同所有制房企合理融資需求的做法在中國銀行保險報頭版報道，央視財經(jīng)頻道、中國建設報等中央媒體報道或轉(zhuǎn)載信息近200條，充分匯聚穩(wěn)定市場的正能量。
二、突出協(xié)同性抓落實，系統(tǒng)推進協(xié)調(diào)機制高效運轉(zhuǎn)
一是跨前一步，強化央地協(xié)同“同題共答”。兩次向自治區(qū)政府主要領導報告總局政策，推動成立以自治區(qū)政府分管領導為召集人、多部門主要負責人參加的領導機構，從地方層面高位推進融資協(xié)調(diào)工作。與自治區(qū)住建廳建立定期會商機制，聯(lián)動對地市開展“一對一”輔導，推動各地市第一時間建立協(xié)調(diào)機制，目前協(xié)調(diào)機制已在全區(qū)14個設區(qū)市全面落地并高效運轉(zhuǎn)。二是不留時差，強化區(qū)局分局“同頻推進”。建立日調(diào)度工作機制，專班專人貼身跟進指導監(jiān)管分局做好融資項目清單對接，及時開展政策答疑、跟蹤落實，協(xié)調(diào)解決基層推進中遇到的困難問題。三是打通堵點，強化行業(yè)落實“同向發(fā)力”。及時破解政策落地中的典型問題，針對地方推送項目參差不齊、銀行存在過度避險心理、項目融資審批效率不高等問題，先后5次聯(lián)合住建廳召開碰頭會，4次召集全區(qū)銀行機構召開專題推進會，強化政策解讀，推動搭建融資協(xié)調(diào)對接平臺，明確“正面”“負面”清單，增強全行業(yè)落實房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機制的責任感、使命感，推動政策在廣西落地落實。
三、突出創(chuàng)造性抓落實，先行先試為全國貢獻經(jīng)驗
一是創(chuàng)新“一項目一主辦行”制度，獲總局在全國推廣。按照銀企市場化對接、各城市協(xié)調(diào)機制跟進指導確定主辦行等原則，充分考慮房地產(chǎn)企業(yè)存量貸款、基本戶開立和預售資金監(jiān)管賬戶等情況，建立“一項目一主辦行”制度，精準破解融資協(xié)調(diào)對接難、落地難問題，獲總局充分肯定并在全國推廣實施。二是建立“推送-反饋”閉環(huán)管理機制，提升協(xié)調(diào)對接質(zhì)量。聯(lián)合住建廳制定《廣西城市房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機制實施細則》，建立項目預評估、融資項目推送、信息反饋、問題協(xié)調(diào)解決等“六項機制”，依托“政府+監(jiān)管+銀行機構+房企”四方溝通平臺進行面對面信息互通，做到對接高效、問題解決、各方滿意。三是嚴密資金發(fā)放、使用、償還全流程監(jiān)管機制，有效防控金融風險。聯(lián)合自治區(qū)住建廳等部門及時落實新機制新要求，督促各設區(qū)市進一步完善資金監(jiān)管工作規(guī)則，督促銀行機構遵守市場化、法治化原則，對照總局“五+五”融資評估條件嚴格落實盡職調(diào)查和風險評估要求，嚴格按工程進度發(fā)放貸款，嚴格落實項目資金單獨建賬、單獨核算、封閉管理及全流程監(jiān)管工作要求，確保貸款資金真實用于項目建設，嚴防資金抽逃挪用，在政策落實落好的同時牢牢守住風險底線。
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